海州因军兴，军港、营城，勤体系带量的人口，庞的军需市场又吸引量新兴的工场主、商贾、匠师、雇工，使海州在短间就呈现欣欣向荣的繁荣。
同，海州又是全新的海港城埠，故海州更加凭随林缚的思进行建设。
林缚名义是海州督军，主持北方统帅部，但他海州，则将日常军务丢给高宗庭、吴齐、葛存信一干人，他本人的思，则主放在海州城港的建设。
方便直接干涉海州政务，林缚使海州知府罗艺兼领北方统帅部左典书。
海州城的支度，本是有计划跟预算的，林缚横插一脚，特别是林缚不有些着匪夷所思的新点子涌，海州府方官员是高兴了，却叫江淮宣抚使司及枢密院叫苦不迭。
十一月，着形势难控制，林梦不不亲赶海州劝林缚少插手方政务。
“国公爷啊，你是不知柴米油盐贵啊，”林梦苦着脸，坐在林缚跟前，诉苦，“你海州一月，海州府就向淮东宣抚使司报三十万银元的额外销。罗艺子有按什眼，巴不替海州搂点银子。捧着你的话，顶淮东宣抚使司，淮东宣抚使司驳不是，但今年哪额外拨三十万银元？往枢密院顶——十一……（内容加载失败！）
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