张鲁在汉中，其实仗有利险，并且民户颇丰，尤其是关中遭董卓劫，量农户逃难了汉中。
张鲁凭借师的理念，迅速的将部分流民吸纳、消化……
通畅吸纳流民，最重的无非是“实其腹”“收其”，张鲁本在汉中颇有积粮，并且师府的律令，本就有很“理”的部分，比令病人悔祈求愈，犯人宽宥三次，错处死、错修路，禁酒，在官建“义舍”、放置粮水供路人取……
虽说弊端很，且很款项，因根本无法监管，托“鬼神”、就是诅咒，就真正的师信徒才有——旁人不信邪的，不怕那些诅咒……
取义舍食物的人，被鬼神惩罚？不信鬼神的话，就有惩罚。
但是不不说，基朴素是非观的法规，很适合民智未、并且筚路蓝缕的步阶段。
毕竟像是《楚律》更加完善的律例，在社有展一定程度前，根本无法实行，即便在今的楚国，是有些“揠苗助长”的，更不适合从零始。
是适其反的步，但绝非十分匹配，是白图考虑楚国的展速度，才强行制定——就像给育期的孩子，订校服一号一。
哪怕是楚国的前身扬州府、将……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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