“坐吧，不拘礼，随意些。你那几总旗，坐姿比你什指挥使、千户人放松了。”
南京高级官员退场，朱由栋始八十人讲话。
“今呢，横海卫算是宣告复建了。但是，底复建怎，不我明值倚靠的卫所兵，，在座的诸位的努力。”
“我等愿殿效死力。”
“呵呵呵，那孤在谢诸位了。”清了清嗓子，朱由栋点了指挥使的名：“麻司，你久在同边境，你说说，若是我明南方的卫所兵了北边，遇蒙古人，是什情况？”
身材矮壮，额头一很长的刀疤，使整人显很是凶狠的横海卫新任指挥使麻承诏站了：“殿，臣人从不说虚头巴脑的废话。隆庆年间，高文襄公组织南北军镇卫所操，南军面就四川兵、广西兵算有子，其他的，我同镇兵，是不堪一击。”
“很，孤很喜欢你直直的格。在座的诸位听了，，有什话就直说，行伍面，最招人厌的便是那些弯弯绕绕。”
“我等领命。”
“嗯。”微微点头朱由栋再：“复建横海卫的奏章是孤草的，皇爷爷既准了奏章，并情给南京兵部办，那实际就是给孤办！孤的目标，是横海卫建我明的一强军！你有有信？”
“有！”偌的场，有二十四十七岁的少年齐刷刷的站声回应，其他五十六人，却是表情各异。
“呵呵。”左手轻轻的压，让方山的少年坐，朱由栋：“诸位现在什信啊，关系的。你面真正始做，就知孤所言不虚了。接，在你有正式就职前，孤给你定几条规矩。”
“请殿示。”
“其一，关横海卫的军饷。按照兵部的意思，头两年，横海卫的军饷由皇爷爷的内库负责，嘛，实际就是孤负责。孤在此定规矩，指挥使，年俸三千两。”
“嘶~~”此话一口，面八十人的五十六人齐齐吸气，很是形了一的空气旋涡。
明初实行的是卫所制度，国划拨土给军队，让军队的士兵屯田，其产国收走一部分，剩的全是军队的。标准一始是每户军户50亩土，每年给国18石。了现根本有土分给士兵，所从1425年（明仁宗洪熙元年，）始规定，军户每户20亩土，每年缴国6石，规定一直持续明朝灭亡。，卫所兵是有军饷的。
但是明代的卫所制度存在很的问题，首先便是军人的社位低。
比说唐代的府兵虽是屯田兵，但是唐代整社尚武，兵是极光荣的情，且不是你就的。在社按照庭财富划分的九等级，有前六等级的富人才有资格兵。且即便你有资格兵，军队你的世是否清白，及年龄、身材武艺才考虑不你。了兵，唐代的府兵直接继承国划给你父辈的土并且不需缴纳赋税，每代一人兵即，就算你在方犯了罪，方官府管不了你——府兵的情属兵部管，历朝历代的军队护犊子那就是一传统！此，使唐代的府兵社位高，经济利益，有极强的荣誉感。战斗力嘛，就有了保障。
（唐代府兵制毁唐朝皇室诸王、宦官、高级官僚贪无厌，吞了民间的土吞府兵的土）
明代的卫所兵呢？又打仗又给国缴税，且明朝主张文抑武，各级官员从明代中期就卫所兵做仆役随便呼换。各级方政府不但有权直接抓捕卫所兵，社的杂碎‘充军’惩罚。社位，经济又不讨，完全有荣誉感的部队，怎有战斗力？若是稍微有点门路，又有哪伙不着逃离卫所兵的身份？
从洪武朝，军户逃亡就有了苗头。了宣德年间，已经是一社现象了。朱由栋年在南京清查军户，现实际军户有理论的百分十一点算的。最典型的是江西南昌左卫，满额4735名战兵，1502年（明孝宗弘治15年，一年葡萄牙人一次达南洲）操的候有141人。就是说剩了百分三。
卫所兵本就士气低迷战力低，逃亡率此高，真碰外敌入侵，那基本是法指望的。所明代中期始，政府就不不采取募兵制应卫所制度糜烂所导致的国防力量降的问题。募兵，那就需国放军饷了。
戚继光例，位战神在嘉靖年间抵御倭寇，一始率领卫所兵战场差点被些伙给坑死。是他经胡宗宪等人的支持在浙江募兵，由浙江被倭寇祸害很惨，浙江的老百姓有参军打击倭寇的强烈愿望。所那候募兵，戚继光不给安费，士兵入营，每月饷银是9钱银子。
了戚继光任蓟镇总兵，浙江兵拉河北，军饷就涨了每月一两五钱（一月至少买三石米，一年就是三十六石。收入比普通的佃农很，因此才有人愿意应募兵）。
且候您浙江兵拉那远的方，除了饷银给的高外，给安费——毕竟千山万水的，一走就是永别。所从明代中期始，募兵给安费了。其标准，基本募兵与服役隔近的，安费是三两，远的是五两。
募兵的战斗力毫无疑问是远远胜卫所兵的，此国防无力的问题了缓解。但是又带一新的问题：明的财政制度是老朱定的，计划根本就有军饷支一块！相反，朝廷从军户那拿东西！现在朝廷非但不从募兵那拿东西，每年倒贴！
一，再加明代的财政制度就是一坨屎（十几部门各收税，收的钱互不统属），根本有随着代展进行我改革的力。所，募兵制的占比越高，国财政的压力就越，了最，欠饷又了新的社现象。
按照隆庆年间户部尚书张守直所言：国一年收入银两230万两，给九边重镇的军饷一年就是280万两。欠饷？那是必须的。
欠饷了怎办？丘八是厮杀汉，火气是很的。国不军饷，信不信老子哗变？先军官宰了再说？
军官是两难：外，国不军饷，军人不肯卖命战了，外敌入侵怎办？内，士兵造反怎办？
是丁制就此应运生。
国每年的钱不足是吧？卫所土被方兼并，产不足是吧？关系，少总是有一点的是不是？我就一点有限的资金，部队最打的几十或者几百人装备，让他我的丁。打仗的候，些丁就是中坚力量。平，就是镇压普通士兵军户的倚靠！丁是此的，所了明朝中期，将领改任驻所，些丁跟着转换军籍，跟着将领新的方任！
丁的收入，一般每月是三两五两，且衣服、兵器等装备是主将选的给。有赏赐的候先拿，伤了派人照顾，死了给抚恤很及。此一，各边镇的士兵，那真是人人做将领的丁荣！
兵将有乃是军阀产生的苗头，熟读史书的明文臣够一点。但是有什办法呢？有本你些老爷军饷足啊！
万历年间，皇帝不脸，各挣钱充实内库，募兵制主的各军镇军饷差狠了，内库便钱进行补贴。此，各军将的丁队伍膨胀不算太厉害。等了历史本位面的崇祯朝，朱由检听信东林君子的建言，不再办法从商税、矿税些方挣钱完全依靠田税维持国运转的候……吧，情的顺序是：其一，崇祯朝前几年朝廷钱给边军，边军将领的丁始缓慢膨胀。其二，袁崇焕无旨意斩杀毛文龙，崇祯皇帝居不处置袁崇焕，由此使武将彻底皇室离离德，慢慢的变化军阀。其三，军阀始肆无忌惮的朝着崇祯狮子口钱，不给钱就不办甚至投敌，逼崇祯皇帝不断老百姓进行加征，军阀则些民脂民膏己的丁队伍扩充几千甚至万人！
历史本位面的启年间，朝廷每年收入约是330万两白银，支在四、五百万两不等。皇室每年从内库补贴约一二百万两，万历花了几十年才积累的资金慢慢始见底。启五年，魏忠贤剿杀东林党，抄了各级官员的，其脏罚有入刑部是直接入了户部。是国收入在那一年暴涨近八百万两，皇室再补贴200万两，全年光军费支就近千