中华民国立，政局动荡不稳，军阀混战、一次世界战爆、国民军北伐、蒋介石动四一二政变、抗日战争爆、国共内战等等相继生，留教育的展影响很。从1918年1925年的统计，中国派遣赴日、、欧等的留生，1918年24人，1919年106人，1920年205人，1921年97人，1922年162人，1923年98人，1924年175人，1925年123人，总体降的趋势。
又抗战前，国留人数的变化现较的伏。抗战前的留人数：1932年576人，1933年621人，1934年859人，1935年1033人，1936年1002人。1937年抗战爆，国留人数减366人。1938年，国民党政府颁布《限制留暂行办法》，规定由战需，留科目“一律暂军工理医各科有关军国防”限，并规定公费费留生的资格分别“公立毕业，曾继续研究或服务二年，著有绩者”、“公立专科校毕业，曾继续研究或服务四年，著有绩者”。并且领有留证书、国已满三年的留生，限令年9月前回国，有确因特殊绩需继续在国外研究，或所军工理医各科有关军国防者，经校及驻外使馆……（内容加载失败！）
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