相辽城州言，新城州的历史则短的。新城者，顾名思义，就是新筑城。
唐总章元年（668年）置，源唐太宗一次东征高句丽，辽郡的屏护兼遏制高句丽的外援，在辽东北面八十外的辽河游，修筑新城拱卫辽河流域。
唐灭高句丽设置安东护府，就九督府一的新城州督府。治所设在平壤的安东护府外围，州城既新城（治今辽宁省抚顺市北高尔山）。
管控羁縻安东护府中部的靺鞨、柳林各族，兼带监视西辽河游的草原，西拉木伦河流域的室韦各部。
因此，除了新城州外，目前治领有延津州，南苏州、木底州、盖牟州等四州。不，因罗氏衰退的缘故，目前在新城州盖牟州拥有的相应的控制力。
其他三州境内曾罗氏附庸的最七姓诸侯，在数十年前离控制加入北方联盟，处长期错的峙状态。
因此在盖牟州境内设有盖牟镇，在新城州则了东宁军的驻防，压制抗些收北方联盟支持的前附庸势力。
其中，有州府新城附近一片方，是罗氏本的直领外，其余是与罗氏有关的臣附庸领，约分属十几各氏姓族。
因此新城州督府的长史罗……（内容加载失败！）
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