秦朝的体制说简洁形容。尤其是基层，在秦朝的基层是县一级。比世动辄一县数千公务员，扶苏治善无县论，六曹吏不五十止，加各有秩、啬夫、三班捕头少吏级别的人区区不一百人左右。就是说，善无县署的吏员，有编制的佐吏不六人，少吏不百人。其余非正式编制在官署工的公人捕役、快手。些吏是被官署承认，约有百人，算是官署的强力机构。
一需管理数万人疆域的基层机构，两百人管理。扶苏不知是该庆幸是该担形容。
尽管扶苏担官署人手不足，却按。毕竟扶苏的精力有限，征兵募军的工就已经很麻烦了。其余的再动，就更难人了。毕竟，官署的动一举一动是万千人瞩目的。别扶苏一官员动，实际吏员基层有千丝万缕的联系。一动，搞不就让底全动了。
说底，此刻，不是扶苏科举类手段的候。
募军的工展火荼，因优厚的待遇，不少中养不的余丁便始琢磨着主意前应征。前面几，扶苏动礼曹配合着军营的募军行动，彻彻底底给募军行动宣传了。什最低的公士一年五十石粮饷，一颗首级军……（内容加载失败！）
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