海。程德全的宅子。
张蹇宣圣旨一念着袁总统给程德全的指令：
“据国务院转呈江苏督程德全十七日电称：‘十五日驻宁八师等各军官，求宣布独立，德全旧病剧，刻难搘拄，本日沪调治。’又，应德闳电称：‘率同各师长移督府’等语。该督有治军守土责，似此称病弃职，何江苏人民？姑念该督从前保全方，舆情尚感戴，此次虽未力拒逆匪，仓猝，与甘附逆者，迥不相侔。应德闳因先期在沪，情亦原。该逆匪等破坏，人民切齿，现在江西、山东两路攻剿，擒斩叛徒甚，湖口指日荡平。张勋前队已抵徐州，著程德全、应德闳，即在就近方，暂组军政民政各机关行署；并著程德全督饬师长章驾等，选择力军警，严守隘，迅图恢复。
一面分饬各属军警，暨商团民团，防范土匪，保护良民。该督民政长职守攸关，务维系人，毋负本总统除暴安良本旨。一俟兵云集，即救民水火，统一国。该督民政长，尚有良，其各体念艰，勉期晚盖！此令。”
程应两人，接此令，斩钉截铁说：“谨尊总统逾令！”
张蹇盯着程德全应德闳两人良久，突破颜一笑：“我说你无需张惶，总统……（内容加载失败！）
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