洪承畴的平南策体分四条：
一条就是休养生息。因清廷虽占据了半中国，但北方己经屡遭刀兵苦，十分萧条，现在南方不猝，无法从漕运中补充，因此采取积极措施，恢复生产、招集流亡人口、鼓励垦荒，轻徭薄赋，积累国力。同缓满汉立情绪，不仅仅是了平定南方，就是统一了，稳困清廷的统治，是十分重的。洪承畴所说，快则三年，迟则五年的期限，主就是针一条言。
二条是整顿军队。洪承畴是认满汉八旗不应扩军，补充缺额，维持现况就足够了。且满八旗的战斗力己足够强，汉军八旗尚，但随军的包衣、跟役却是参差不齐，在战场很容易扯腿，需进行必的军训练，在征调入伍，应该统一编制调动。另外就是降军完全是不足，败有余，应该从中选其精壮者，重新编制，加训练，方。
三条是制造火器。通一次江淮战，商军使的火器类繁，威力巨，给清军造了极的伤亡，是清军南征失利的一重原因。不商军的火器，数是仿制的，因此清军应该力展己的火器，在必的候，……（内容加载失败！）
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