仁宗赵祯旨，急调西京（长安）武平军四厢一万人增援秦州前线；调晋州、汾州、孟州三府厢军二十，计五千厢兵增援耀州前线。
命韩琦、范仲淹采取守疆筑城，步步营策，阻断西夏元昊军南势；命庞籍总领陕西政务勤，军务共同决断。
庞籍、韩琦、范仲淹三人领旨退。
此头等一了，殿群臣赵祯长舒了一口气，庆殿中的气氛变缓。
“诸位爱卿，今日二件须请诸位共同商议，三司使晏爱卿了奏折，今年南方诸州逢旱年，秋粮现已收割完毕，减产严重；西边战拖延太久，各州府粮库中均已渐渐告罄，晏爱卿奏折提几点担忧，诸位主意，办法。”
赵祯有些无奈，国难，他做皇帝的实在是有无力，些己实在无力解决，是众臣商议或有解决。
内侍将晏殊的奏折捧在手中高声念：“臣晏殊奏曰：今岁粮税减产严重，盖因南方主产数月旱导致诸州县颗粒无收；臣令各州府报库中存粮，加今岁征粮汇总数目，不及岁六，仅九千七百万石；此数粗略计算仅支撑至明年四月，臣甚忧虑，食粮不足恐带诸隐忧，边陲将士无粮何御敌、百姓无粮必饿殍冻毙……（内容加载失败！）
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