赵祯默默点头，他不指责苏锦点代面偏概全，联系每年各州府截留税钱采买的情形，赵祯基本断定苏锦的推测是准确的。
每年朝廷各部门草拟一采买的清单，皇宫内外，两府三司，三省六部二十司将各部门的预算汇总，集中三司衙门统一报审核，批准再分派给相应的各方路州府；每一年的采买预算最终最揪劳神。
就拿年说，前年的全年财税总收约三千八百万缗，笔钱方截留的钱银便达一千六百万缗，但不够，陆陆续续有各州府京城吵着钱，说朝廷划拨的钱银根本不够，市价浮，今欠着百姓商钱款云云。
赵祯是软的，每些人拿百姓说，赵祯总是不顾晏殊的反批准曾款拨款；一二，最真正运国库中的税钱变了区区一千万缗，活生生被截留了七。
紧接着西北战连败，抚恤，修缮，赈灾，方面意外的支层不穷，最连科举办，了秋，又闹饥荒，原本每年增长的税收一子缩水了一半，年报的今年的预算却有所增加，预见，今年是捉襟见肘的一年。
苏锦的话提醒了赵祯，无论何年花不掉那钱，最的便是很州……（内容加载失败！）
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