鲁老三口中说的实让苏锦惊讶不已，水川败，朝廷便求各州府遵循范仲淹的建议将百姓全部从乡野集中城寨中，此举一是防止乡民被不扫荡的西贼所劫掠，是因制宜利百姓的劳力加固城寨防御。
初，批百姓入城，城寨的加固需百姓的劳力，故西北各州府倒是严格按照朝廷的指示，凡服役民除了供给吃食外有少量的工钱给予，少缓解了百姓离土生活无着的恐慌。
岂止景不常，数月，城寨的加固防御接近尾声，百姓突意识他无所了，本是依靠土生活的乡民既无本钱又无本，在城市除了卖苦力外几无谋生，年的粮食饥荒百姓言几乎是致命的，军队供粮尚且不足，哪有余粮给百姓吃。
面积的饥饿让百姓更加的焦急，官员解释说南方旱粮食不够吃，让百姓暂且忍耐；是他不，吃饭等何忍耐，脑子忍，身体不答应，官府每日施舍一碗照见人影的稀粥，喝肚子就像什吃一，碗的米粒数的。
与此相应的是，城中竟逐渐兴了粮食黑市，价格那是高吓人，不知是何人所；百姓饿……（内容加载失败！）
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